El presente Plan profundiza en la senda iniciada por el PLEAN 2003-2006 en materia de energías renovables, ahorro y eficiencia energética, persiguiendo la aproximación a un nuevo modelo energético que dé respuesta a las necesidades de abastecimiento de energía de la sociedad andaluza sin generar desequilibrios ambientales, económicos y sociales, en el contexto de un desarrollo sostenible para Andalucía.
Así, la Reforma del Estatuto de Autonomía fija el marco competencial de la Comunidad Autónoma, en el que reconoce explícitamente estas políticas a partir de la definición de competencias compartidas en energía en instalaciones de producción, distribución y transporte, en fomento y gestión de las energías renovables y en eficiencia energética.
Entre los objetivos básicos de la Comunidad Autónoma, se establece el desarrollo industrial y tecnológico basado en la suficiencia energética, y entre los principios rectores contempla el impulso y desarrollo de las energías renovables, el ahorro y la eficiencia energética.
La planificación se enfrenta a un cambio de modelo energético que contribuya al desarrollo sostenible de Andalucía. Para ello exhorta a los poderes públicos de Andalucía a potenciar las energías renovables y limpias, y a llevar a cabo políticas que favorezcan la utilización sostenible de los recursos energéticos, la suficiencia energética y el ahorro con el fin de evitar el cambio climático.
Asimismo, el documento general de planificación económica para el periodo 2007-2013, denominado “Estrategia para la competitividad de Andalucía” determina las orientaciones estratégicas básicas para el desarrollo de la actividad económica regional, considerándose referencia fundamental para el desarrollo de la planificación sectorial. Dicho documento, que dedica uno de sus ejes, en concreto el Eje 4 “Equilibrio territorial, accesibilidad y energía”, al tema energético, se ha tomado como base para la redacción de este plan.
El Plan Andaluz de Sostenibilidad Energética representa un primer paso hacia ese nuevo modelo, que abarca el período comprendido entre los años 2007 y 2013 y que persigue:
Estas premisas se formulan a través de los siguientes objetivos estratégicos:
Los objetivos anteriores definen la política energética de la administración andaluza para los próximos años. El éxito en la consecución de los mismos es un reto a la vez que un compromiso que la Junta de Andalucía asume dentro del marco competencial que le corresponde como Comunidad Autónoma.